深化消防执法改革的意见解读

取消消防技术服务机构资质许可对物业公司影响

                                      ——广州绿灿智能科技有限公司细则权威解读

2019年3月19日，备受公众关注的《关于深化消防执法改革的意见》审议通过，意见背后凝聚着行业的期盼。长期以来消防维保检测、消防报建、审批、验收、注册证书挂靠等相关环节、暗箱操作、黑幕重重、权力寻租。

一方面是国家不断加大对消防管控力度，一方面重大消防火灾事故却屡屡上演，每个事故的背后，失去的是一个个鲜活生命，隐藏着不为人知惊天秘密。如消防主体单位管理责任缺失、消防维保检测公司出具虚假证明文件、政府职能部门放任无视、备案、抽查、验收流于形式饱受诟病，此次改革是消防法制进步的良好体现。

   深化消防执法改革，创新监管方式，强化源头治理，深化简政放权，坚决破除各种不合理的门槛和限制，加强事中事后监管，规范执法行为，推行消防执法事项全部向社会公开，构建消防监督管理体系，确保消防安全形势持续稳定向好，是本次消防改革初衷和服务宗旨。

作为曾担任多家集团物业总工，深知国内消防维保检测、消防报建、消防审核验收的乱象，主要表现在;

1、国内90%以上消防维保检测单位均属于挂靠，鱼龙混杂、权力寻租。

2、入行门槛低，不需要电工电子专业技能培训，部分从业人员连万用表都不会使用，分不清AC DC字母代码含义。一些人员虽取得建（构）筑物消防员证书，但学习内容仅限于主机菜单基本操作，并未涉及电工专业知识，有甚者，直接走后门花钱买证。

3、虚假证明文件大行其道：

全国各地发生多起为迎合物业公司消防检查，消防维保检测公司为其出具虚假证明文件牵连受罚。事件中维保检测公司出于关系维护，违心为物业背黑锅（以下为广东社会消防技术服务平台公示的处罚通报）

4、消防报建、审核、验收，制约中小企业发展；

受中美贸易争端影响，全国市场经济整体下滑，制造业哀鸣，房地产表现疲软，中小企业融资难度加大，创业举步维艰。过去消防报建需要委托消防维保检测公司支付高额代办费用，往返多部门报批、无限期的等待，无法正常开业，现在取消消防报建申报，将给中小企业、自主创业者带来直接利好。

取消消防技术服务机构资质许可。

取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，企业办理营业执照后即可开展经营活动。消防技术服务结论不再作为消防审批的前置条件，消防部门制定消防技术服务机构从业条件和服务标准，加强对相关从业行为的监督抽查，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入。

对物业直接影响：

1、降低企业运营成本;

除了国家和省市重点关注的项目外，企业可以不再委托消防维保检测公司进行维保了，大幅降低企业消防维保检测支出成本，对于集团物业公司全国拥有多家城市公司、上百个物业管理项目来说，仅消防维保检测项，一年可节省几百万、上千万的维保费用。

2、 企业风险自担：

《关于深化消防执法改革的意见》审议通过，取消消防技术服务机构资质许可，属于政府简政放权、降低中小企业负担，不是说放松对消防行业的管控。反之是强化物业管理主体直接责任，采用事中抽查事后严查手段来惩治管理失当法律责任，轻者罚款重者坐牢，从源头上杜绝消防安全事故的发生。

物业的对策：

随着物业人力成本逐年增加，在降低消防外委供方依赖同时，必须强化责任主体意识，责任到人，层层落实。

过去通过维保检测公司来转移部分消防管理风险，现在需要独自承担消防事故全部责任。

建议集团物业公司，应尽快成立自己消防维保检测专业团队，应对各区域项目消防报警主机常见故障解决。也可委托广州绿灿专业化公司为其提供消防报警主机、消防广播、消防电话等技术咨询、顾问、培训服务，全面提升从业人员技术水平。不仅降低运营成本，加快故障处理进度，且有效提升企业品牌形象，承接更多优质物业项目。

对消防维保检测公司影响：

未来我们认为，更多企事业单位将陆续放弃项目委外改为自保，过去那些依托挂靠赚取利润差的杂牌军面临行业大洗牌。“适者生存、劣者淘汰”，这句古老经典的物竞天择名句，今天也同样适用在当前消防维保检测行业。

根据辩证发展定律，未来会逐步淘汰那些无核心技术实力挂靠别家公司的游击队。同时，有实力的消防维保检测公司更加重视自身品牌维护，放弃挂靠的“包袱，培养优秀专业技术人才，承接优质项目实现利润最大化。

对消防维保从业人员影响：

在强调自由竞争，良性发展的消防环境下，对消防从业人员的职业素养、技能水平和考核评价将更加科学和严格。时刻树立“人无远虑，必有近忧”危机意识，不断提升专业技术水平及解决问题实战能力，才能在激烈消防维保检测行业竞争中立于不败之地，彰显技术价值笑傲职场江湖。

 对广州绿灿的影响：

随着行业大洗牌，全国消防使用、管理单位将重新评估管辖项目属性，如非医院、国家、省市政府重点关注项目外，逐步摆脱对消防维保检测公司依赖，自筹资金组建内部维保队伍，消防火灾报警主机、水灭火系统系统出现故障时，将直接面向市场寻找合作维修单位。

鉴于国内整个消防维保检测市场，基本上以现场设备维保检测为主，缺乏主板芯片级维修核心技术能力，将给广州绿灿带来更多潜在合作机遇，包括并不限于消防主板维修、系统解密、技术顾问、培训等。

广州绿灿智能科技公司简介：

链接：http://www.jswy.org/AboutUs/AboutUs88.html

广州绿灿专家介绍：

链接：http://www.jswy.org/case/showimg.php?lang=cn&id=45

 广州绿灿消防主机维修十大理由：

链接：http://www.jswy.org/news/news203.html

原创文章，  转摘请注明出处